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政策:2021年4月26日,北京市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征集《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的若干規(guī)定》意見的通知。
來源:http://www.beijing.gov.cn/hudong/gfxwjzj/zjxx/202104/t20210426_2374070.html
號內(nèi)回復(fù)政策可獲得word版《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的若干規(guī)定》.
全文內(nèi)容摘錄如下:
附件1
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的
若干規(guī)定
(征求意見稿)
數(shù)據(jù)中心是重要的數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施,是本市建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的重要支撐,同時也是能源消耗和二氧化碳排放大戶。為進(jìn)一步完善本市數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查工作,從源頭上規(guī)范引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提高能效碳效水平,強(qiáng)化全生命周期節(jié)能管理,促進(jìn)全市碳減排碳中和,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委2016年令第44號)、《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》(京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號)等要求,制定本規(guī)定。
一、適用范圍。本市范圍內(nèi)新建或改擴(kuò)建的年能源消費(fèi)量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含,電力按當(dāng)量值計算)或者年電力消費(fèi)量達(dá)到500萬千瓦時(含)以上的數(shù)據(jù)中心項目,以及其他包含機(jī)柜等建設(shè)內(nèi)容且機(jī)柜及其制冷部分能源消費(fèi)量達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)的項目,適用本規(guī)定。
二、充分保障重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心用能。新建或改擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)主要用于支撐“四個中心”(全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心)建設(shè),保障“四個服務(wù)”(為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù),為國家國際交往服務(wù),為科技和教育發(fā)展服務(wù),為改善人民群眾生活服務(wù))功能。建設(shè)單位應(yīng)提供符合功能定位的明確的業(yè)務(wù)需求清單或相關(guān)意向協(xié)議,并須經(jīng)后續(xù)節(jié)能評估專家認(rèn)可。
三、優(yōu)先滿足計算型數(shù)據(jù)中心合理用能。新建或改擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)主要為計算型。建設(shè)單位需提供項目運(yùn)行后用于數(shù)據(jù)計算、存儲等方面的功能規(guī)劃說明及配置說明,需保證用于數(shù)據(jù)存儲功能的機(jī)柜功率比例不高于機(jī)柜總功率的20%,并須經(jīng)后續(xù)節(jié)能評估專家認(rèn)可。
四、提高可再生能源利用水平。項目節(jié)能報告中應(yīng)包括可再生能源利用方案。逐步提高新建及改擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心可再生能源利用比例,2021年及以后建成的項目,年可再生能源利用量占年能源消費(fèi)量的比例每年按10%遞增,到2030年實現(xiàn)100%(不含電網(wǎng)既有可再生能源占比)。
建設(shè)單位應(yīng)通過自建分布式可再生能源設(shè)施提高可再生能源利用水平。數(shù)據(jù)中心使用面積(含數(shù)據(jù)中心辦公等用途)占所處建筑物面積50%以上的,該建筑應(yīng)實現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用,屋頂及外墻均應(yīng)安裝光伏組件。自建可再生能源利用設(shè)施不能滿足的用電需求,可以通過向可再生能源電力企業(yè)直接采購電力或認(rèn)購可再生能源綠色電力證書(以下簡稱“認(rèn)購綠證”)、購買經(jīng)核證的節(jié)能量等可核證的方式提高可再生能源利用比例。自建可再生能源設(shè)施的,應(yīng)提供相關(guān)設(shè)施運(yùn)行記錄,用于可再生能源利用量核證。采用認(rèn)購綠證方式的,應(yīng)通過國家可再生能源信息管理中心網(wǎng)站進(jìn)行登記、交易,并取得相應(yīng)憑證。
節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)于每年一季度對項目上年度可再生能源利用水平是否達(dá)到要求進(jìn)行核證。項目建設(shè)單位應(yīng)對核證工作予以配合。
五、鼓勵實施減量替代。建設(shè)單位或其股東在新建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心同時關(guān)閉其所有(或控股的)的位于本市行政區(qū)域內(nèi)已投運(yùn)的其他數(shù)據(jù)中心的,所關(guān)閉的數(shù)據(jù)中心機(jī)柜總功率(不含按照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制退出關(guān)閉的部分)的一半可在計算新建、擴(kuò)建項目能耗時予以扣減,不計入新建、擴(kuò)建項目能耗。
關(guān)閉存量數(shù)據(jù)中心應(yīng)提交相應(yīng)證明,節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)中心關(guān)閉情況進(jìn)行核實。
六、提高能源利用效率。新建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心的PUE值宜達(dá)到《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》(DB11/T 1139)中先進(jìn)值要求。
數(shù)據(jù)中心應(yīng)充分利用自然冷源,通過自用、對外供熱等方式加強(qiáng)數(shù)據(jù)機(jī)柜余熱資源利用。鼓勵采用工信部《綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品目錄》中的技術(shù)產(chǎn)品。制冷設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、變壓器等通用用能設(shè)備的能效水平,需達(dá)到或超過一級能效標(biāo)準(zhǔn)。
七、提升能源監(jiān)測和管理水平。新建、擴(kuò)建項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《能源管理體系要求》(GB/T23331)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全能源管理體系。建成運(yùn)行后年能源消費(fèi)量達(dá)到5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(電力按等價值計算)的項目,應(yīng)當(dāng)建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求接入北京市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺。鼓勵其他項目建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),并接入北京市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺。數(shù)據(jù)中心應(yīng)確保能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定,數(shù)據(jù)傳輸連續(xù)、完整、真實。
能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)須與數(shù)據(jù)中心同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的電能監(jiān)測儀表至少應(yīng)監(jiān)測到數(shù)據(jù)中心總輸入電能(變壓器低壓側(cè)進(jìn)線)及信息設(shè)備輸入電能(UPS輸出端供電回路或PDU輸入端供電回路),盡可能對照明系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、其他系統(tǒng)、UPS輸入端進(jìn)行電能監(jiān)測,有條件的可對每個機(jī)柜輸入端進(jìn)行電能監(jiān)測,使用一體化機(jī)柜的數(shù)據(jù)中心須能實現(xiàn)機(jī)柜內(nèi)信息設(shè)備和其他設(shè)備分別計量監(jiān)測。
八、強(qiáng)化能源消費(fèi)總量管理。年能源消費(fèi)量達(dá)到2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(電力按等價值計算)的項目,市級節(jié)能主管部門將在節(jié)能審查時就項目對所在區(qū)能耗的影響,征求所在區(qū)節(jié)能主管部門的意見。
九、強(qiáng)化建設(shè)單位節(jié)能主體責(zé)任。建設(shè)單位及其法定代表人、股東應(yīng)在本市無已獲得節(jié)能審查但兩年內(nèi)未開工建設(shè)的數(shù)據(jù)中心項目。建設(shè)單位應(yīng)于申報節(jié)能審查前做好節(jié)能方案論證,編制好節(jié)能報告。節(jié)能報告的內(nèi)容是建設(shè)單位做出的承諾,建設(shè)單位應(yīng)確保節(jié)能報告的真實性,嚴(yán)格落實節(jié)能審查意見的各項要求及節(jié)能報告中的建設(shè)方案,確保實際能源資源利用水平不低于設(shè)計水平。
十、嚴(yán)格控制變更審查。項目取得節(jié)能審查意見后,兩年內(nèi)上架率(實際上架的機(jī)柜總功率/項目機(jī)柜設(shè)計總功率)未達(dá)到80%的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請。
十一、加強(qiáng)對節(jié)能審查意見落實情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》(京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號)要求,對未按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由市區(qū)發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由市區(qū)發(fā)展改革部門報請本級人民政府責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由市區(qū)發(fā)展改革部門撤銷項目的節(jié)能審查意見。對未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目,市區(qū)發(fā)展改革部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或者逾期不改正的,市區(qū)發(fā)展改革部門按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
市區(qū)發(fā)展改革部門對建設(shè)單位及相關(guān)單位在節(jié)能審查工作中違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,并將查處信息在本單位門戶網(wǎng)站公開。區(qū)級發(fā)展改革部門需同步將相關(guān)違法違規(guī)信息抄送市發(fā)展改革部門,由市發(fā)展改革部門統(tǒng)一在“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”向社會公開,并將行政處罰信息在“信用北京”網(wǎng)站向社會公開,同時納入全國信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺。
市發(fā)展改革部門組織對數(shù)據(jù)中心實際運(yùn)行PUE值執(zhí)行《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》(DB11/T1139)的情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。對于超過標(biāo)準(zhǔn)限定值(PUE值1.4)的數(shù)據(jù)中心,將按《北京市完善差別電價政策的實施意見》(京發(fā)改〔2015〕1359號)中超過單位產(chǎn)品能耗限額的情形,通報相應(yīng)責(zé)任單位名單,并通知北京市電力公司按月征收差別電價電費(fèi)。對于PUE>1.4且<=1.8的項目(單位電耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)),執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)為每度電加價0.2元;對于PUE>1.8的項目(單位電耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上),每度電加價0.5元。
十二、本規(guī)定自 年 月 日起實行。